美国证券交易委员会官员与美国国会议员就ICO监管方面未达成一致

发布时间:2018-04-29 15:02:58

比特币4月29日讯 在美国众议院最新举行的听证会上,对于是否可以采用“平衡方法”来监管初始代币发行产品,一位美国证券交易所委员会(SEC)的监管者和国会众议院金融服务委员会成员表达了异议态度。

在听证会开始时,美国证券交易委员会企业财务部们负责人威廉·辛曼(William Hinman)表示,数字资产和初始代币发行行业正在不断发展。他说道:

“我们正在努力寻求平衡的方法,以确保资本形成,同时保持对投资人保护的密切关注。”

此外,本次听证会的另一个目的,就是讨论美国首次公开募股(IPO)数量下降的潜在影响。美国证券交易委员会成员比尔·霍泽格(Bill Huizenga)向威廉·辛曼提问,初始代币发行是否可以解决首次公开募股数量下降的问题,以及是否所有的初始代币发行项目都必须受到监管。

作为回应,威廉·辛曼说道:

“理论上,有时候代币可能会在市场上起到多中心化的效果。此外,可能会有一些初始代币发行项目发行的代币,在缺乏中心化管理的情况下,使其难以管理。”

此前,美国证券交易委员会主席杰·克莱顿(Jay Clayton)曾表示,大多数初始代币发行都应该被是作为证券。而根据威廉·辛曼的最新表态,美国证券交易委员会将先于发放加密代币的实体进行协商,已核实他们所提供的产品是否需要受到监管,以及是否符合证券定义的条件。

另一方面,美国众议院金融服务委员会成员布拉德·谢尔曼(Brad Sherman)则不同意初始代币发行可以取代首次公开募股,因为首次公开募股是在实体经济中发挥作用,而初始代币发行却正好相反。他说道:

“初始代币发行将资金从实体经济中拿走,需要有愿意投资和冒险的人,它无法为人们创造工作,更不用说为成千上万的人建立工厂,他们只是坐在那里,然后在初始代币发行项目里来回交易。”

布拉德·谢尔曼问道,为什么初始代币发行没有被“禁止”,并指出威廉·辛曼所提到的“平衡”回怼经济产生负面影响:

“当你试图创造一种新货币来帮助毒品和逃税,而美联储则有能力向我们出售证券,并未美国财政部返还1000亿美元的回报,还能为投资者提供保护,因此这样一比较,初始代币发行可以完全禁止。”

此外,布拉德·谢尔曼还谈到了初始代币发行的多中心化问题,他说道:

“骗子总喜欢那些多中心化的企业。”

美国众议院金融服务委员会另一个成员汤姆·艾马尔(Tom Emmer)认为,目前对于加密货币行业还有很多无知,他表示:

“我从很多民选官员那里了解到的情况是,他们根本不知道自己在说什么,也不知道参与初始代币发行项目的人是不是坏人或不诚实的人,但是官员必须要保护帮助人们。”

美国证券交易委员会和美国商品期货交易委员会(CFTC)曾在今年二月举行了加密货币听证会。他们得出这样的结论,即初始代币发行最需要被监督,像区块链这样的分布式账本技术(DLT)的监管要求可能低一些,而比特币(BTC)这样的虚拟货币监管力度可能会落在两者之间。